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市行政审批局:加快政务服务分舱建设推进数字政务赋能发展

时间:2022-06-22 06:34来源:未知 作者:admin 编辑:admin 点击:
政务服务驾驶分舱是推行数字盐城建设的关键节点和重要基础,是城市驾驶舱项目建设的核心组成部分。政务服务分舱立足于持续优化政务服务,以数据资源汇聚与应用为核心,整合政务服务事项、办件、运行、监管等各方数据资源,构建纵向贯通、横向融合的大数据智

  政务服务驾驶分舱是推行“数字盐城”建设的关键节点和重要基础,是“城市驾驶舱”项目建设的核心组成部分。政务服务分舱立足于持续优化政务服务,以数据资源汇聚与应用为核心,整合政务服务事项、办件、运行、监管等各方数据资源,构建纵向贯通、横向融合的大数据智能决策指挥平台,为政务服务精细化管理提供数据支撑。

  盐城市行政审批局按照“数字盐城”及“城市驾驶舱”建设的总体要求,于2021年9月正式推进“政务服务分舱”建设。“政务服务分舱”主要是政务服务领域态势感知、效能监测、在线预警的辅助决策、分析指挥系统,具体包括“基础层”“主题层”“鸟瞰层”3大建设任务。

  清理归集政务数据,夯实“基础层”。数据资源是驾驶舱建设的基础工程。将摸清政务服务“数据家底”,汇聚各方数据,作为政务服务分舱建设的首要任务,努力实现“一网全揽”。汇聚办件、事项数据。一体化在线政务服务平台顺利对接市、县两级35个自建业务系统,市县两级部门共梳理并上线项事项可网上办理,占比达99.08%。围绕全市政务服务事项清单,组织各地各部门编制政务数据目录10048条,覆盖全市9340项政务服务事项办理结果。汇聚证照数据。组织各地各部门归集电子证照信息,做好已入库的电子证照批量加盖电子印章工作,归集电子证照160万余份。汇聚监管数据。推进“互联网+监管”系统建设,全市认领监管事项1017项,汇聚监管行为数据2272703条。开放共享数据。在市共享开放网站上公开共享19类695718条数据,并提供查询、下载和接口调用等数据服务。向总舱汇聚数据。建立总舱、分舱数据供需清单,实时向总舱汇聚总体态势、服务事项、服务办件、服务热线、服务改革、服务效能、服务地图等7大方面210个数据项,确保数据“抓得准、用得上”。

  提升网上政务服务能力,丰富“主题层”。聚焦服务企业和群众的难点、痛点、堵点问题,基于现有数据和系统构建多个主题库,全面提升网上办事能效。建立“一件事”主题分析,推动5类“一业一证”、社会组织登记、卫生健康、交通运输、农业农村、文化广电等领域“一件事”服务,实现108件“一件事”项目网上办理。建立“市内通办”、“跨省通办”等重点工作主题分析,出台首批85项“市内通办”事项清单,按序时推动140项“跨省通办”事项落地,实现高频事项同标准受理、跨区域办理,着力解决群众办事“折返跑”问题。建立政务服务满意度主题分析,组织各地各部门推进与省政务服务“好差评”平台对接和数据共享,全面开展现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”,全市今年主动评价累计437多万条,对差评处置实行在线监管,确保差评件件有整改。建立群众办事渠道主题分析,在江苏政务服务网移动端上线社保卡办理、参保证明出具等158个高频应用,其中80个应用实现“长三角无感漫游”,推动更多关系群众的高频事项移动端办理。建立工程建设项目审批主题分析,从事项、项目、改革创新举措等角度加强工程建设项目审批全生命周期监管,累计审批10118件,在线个,持续推进工程建设项目全流程在线审批。

  健全监测指标体系,完善“鸟瞰层”。围绕政务服务办件质量控制、流程优化、效能分析及内部管理需求,基于各类主题库构建政务服务分舱指标体系,逐项明确指标数据来源、更新频率和计算规则。目前共有9个专题计2607个指标,其中,不见面审批390个,工程建设项目审批1150个,互联网+监管730个,不动产11个,市县大厅一体化管理5个,项目审批110个,“军旅荣归”一件事120个,12345热线个,基本形成政务服务“一屏感知、一体联动、一网研判”的运行监测体系。

  城市驾驶舱政务服务专题建设已基本完成,对提高政务服务大厅运行效能、提升企业群众获得感和满意度具有非常积极的作用。一是为政务数据治理提供新工具。依托市政府信息资源中心,我们对局机关及直属单位的政务信息资源进行编目,对已建系统和数据进行详尽摸排,促进政务信息化集约化建设,盘活了存量数据,规范了增量数据。二是为政务服务管理提供新方法。实时向城市驾驶舱汇聚视频数据,异常异动问题能实时跟踪整改,管理风险能及时发现预控,同时远程监控减少了现场检查,管理方式从单方面管控转变为综合统筹管理,业务控制从纸质报表汇总转变为在线监测监控。三是为政务服务优化带来新效益。围绕政务服务办件质量、审批效能开展动态监测,对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制,实时汇聚审批办件数据,通过政务大数据分析,对审批异常行为、逾期办件等情况进行亮灯预警管理,为精简审批环节和申报材料提供数据依据,持续提高企业群众办事便利度。

  下一步,盐城市行政审批局将围绕政务服务分舱建设任务,在“数字盐城”建设领导小组办公室统筹推进下,排出作战图,倒排工期,细化任务到每个节点,建立定期会办和问题销号制度,确保按时序进度推进项目建设。